浙江省杭州市富阳区市场监管局求“真”务“实” 助力阀门“小产业”有“大提升”

近年来，浙江省杭州市富阳区市场监督管理局以特色产业质量提升行动为契机，以阀门产业质量基础设施“一站式”服务平台为载体，开启“质量专员”服务模式，通过线上线下相结合的方式，做好阀门产业质量提升三“真”、三“实”文章，推动该区阀门产业真发展，出真实效。

（一）政府真重视，订实策

1.领导批示定基调

在区市场监管局上报的《富阳区阀门产业现状及发展建议》专报上，获该区区委区政府主要领导、分管常委批示，并要求经信、科技等部门在产业提升方面给予大力支持，并每年安排500万元财政资金用于对阀门产业的专项提升工作。

2.校企合作助发展

区政府分管常委、副区长带领阀门企业代表调研考察国内唯一一所具有阀门领域专业的兰州理工大学，并与该校签订了质量发展战略框架协议，利用该校的专业技术和信息密集优势，在重点科研机构引进、科研成果转化、高端产品研发、质量技术难题攻关等促进控制阀产业高质量发展方面开展长期合作，目标就是要从根本上破解低质低价、同质化无序竞争现状。

3.产业规划明方向

委托专业机构制定了《富阳区阀门产业战略发展规划》，包含了产业概况和发展趋势、指导思想与发展目标、发展重点和空间布局、主要任务以及保障措施等内容，为该区在阀门产业高质量发展道路上指明了方向。

4.政策加持激活力

制定了《关于实施“新制造业计划”加快“高新工业强区”建设的实施意见》和《杭州市富阳区实施产业强区主战略加快制造业高质量发展若干政策》，将阀门产业标准创新、质量创优、品牌创强纳入奖励扶持政策，鼓励企业创先争优，做大做强，激发企业发展活力。

5.资源共享强提升

以富阳区阀门行业协会为依托，充分发挥经济技术开发区、科技大市场的资源优势，由政府主导，强化市场监管、经信、科技与长期入驻在区科技大市场运营团队的协作，政企协同，资源共享，优势互补，不断提升“一站式”平台服务成效。

（二）部门真落实，出实招

1.质量比对找差距

持续开展产品质量比对是提升产品质量提升的有效方法。制定了《富阳区调节阀质量比对实施方案》，每三年开展一次质量比对工作，2019年、2022年分别委托市质检院、省特检院对富阳企业生产的阀门产品与国内外标杆企业生产的同款产品进行质量比对。通过检测数据比对分析，找出该区产品与国内外优质产品的优缺点，真正实现强优势、找差距、补短板。

2.品牌助力促提升

动员该区“鼻祖”企业三方控制阀、会长单位永盛科技两家阀门龙头企业，对照“浙江制造”团体标准对产品开展认证，率先打造全区阀门产业优质“品字标”企业，从而带动整个产业争创区域公共品牌。截至目前，该区已有亿泰、永盛、三方等10家企业获证，仍有蓝圣、博涵、佳能等10余家企业已着手开展认证，争取到2023年底达到20家企业获证，在促进企业质量管理能力和产品品质提升的同时，不断提高产业知名度，提升企业软实力，树立企业良好品牌形象。

3.产品监管除隐患

开展阀门产品质量监督抽查，近三年，累计开展监督抽查、风险监测150余批次，对不合格生产企业及产品进行了后处理闭环管理，切实消除产品质量安全隐患，倒逼企业落实产品质量安全主体责任，促进产业提质增效。2019年，全区阀门产品监督抽查合格率为80%，目前合格率已实现100%。

4.项目创新增绩效

由该区质量强区办牵头，在与经信、科技等部门的共同推动下，永盛科技真空阀生产线项目2020年3月动工，2022年7月已竣工。项目用地20亩，建筑面积27000平米，目前已投产运行，月产值2500万左右。建立了三方控制阀省级高新技术企业研发中心，浙江省三方控制阀研究院，专业从事工业控制阀设计研发、生产制造，每年研发新产品6个，累计专利46件。其产品先后在多项国家任务中均有运用，被授予优秀单位光荣称号。

5.人才培养稳长效

开展专题培训讲座，强化质量管理、标准技术人才建设；在全区45家控制阀企业内部建立“首席质量官”制度。通过首席质量官，积极推广卓越绩效、六西格玛、5S现场管理等国内外先进质量管理经验。运用各类媒体，跟踪报道质量人才的新举措、新进展、新成效，推崇担当作为的先进典型，激励广大质量管理人才见贤思齐，在真抓实干中争一流。

6.开放检测解难题

因该区阀门产业存在低小散等问题，大多数企业没有条件自主建立规范的实验室，检验设备老旧、缺失，人员检测能力薄弱，不符合当前阀门产业质量提升需求。为解决这一问题，区市场监管局主动与浙江三方控制阀股份有限公司和浙江永盛科技股份有限公司进行沟通对接，动员两家龙头企业将已建成的实验室对外开放共享，检测项目包括泄漏量、密封性、流量系数特性等10余项，降低小微企业检验检测成本，着力解决了阀门小微企业的检测难问题。

（三）企业真受益，得实惠

1.标准体系优企

开展阀门行业质量管理体系提升专题培训3场次，30余家企业建立了质量、环境、职业健康三体系，优化了企业综合管理能力；主导制定并发布实施各类标准20余项，2022年新增“浙江制造”标准6项，另有4项处于报批阶段，有效提升标准话语权，为后期产品质量提优、质量品牌建设打下扎实基础。

2.品牌创建强企

为深入推进品牌创建工作，富阳区以质量基础设施“一站式”服务平台和“千企创牌”培育库建设工作为抓手，目前，该区阀门产业内拥有品字标“浙江制造”认证企业12家，产品认证单元15个。通过品牌创建，企业质量管理水平明显提高，产品质量明显提升，服务质量明显更优。

3.质量技术帮企

与省特检院签定合作协议，针对企业前期提出的质量技术疑难问题，组织省特检院专家开展走访活动，一对一上门交流问诊，解决企业在产品质量提升过程中遇到的困难和瓶颈。与浙江方圆认证集团签订合作协议，指导阀门小微企业建立质量管理体系认证。通过质量技术帮扶，为企业在解决实际问题的同时，又为企业减少了不少开支。

4.知识产权助企

通过产业质量提升，获“隐形冠军”企业1家，“专精特新”企业4家；取得知识产权区块链公共存证4件，知识产权管理体系认证企业3家；成功办理专利质押融资1.3亿元，有效发明专利累计79件；阀门行业“杭固”集体商标经国家知识产权局批准正式发证，并在行业内广泛运用，不断提升区域品牌知名度。

5.奖补政策惠企

出台《关于实施“新制造业计划”加快“高新工业强区”建设的实施意见》，印发《杭州市富阳区实施产业强区主战略加快制造业高质量发展的若干政策的通知》，将鼓励企业质量创优、标准创新、品牌创强、知识产权争先纳入奖补政策。累计向阀门企业发放质量、标准、知识产权类奖补资金3000余万元，惠及企业60余家次，为产业提质增效锦上添花。

三年来，富阳区通过“一站式”平台的精准服务，有效助推了阀门产业高质量发展，阀门产业产值从2019年的10亿元，一跃成为2022年的20亿元，在疫情期间，不降反升，顺利实现产值翻番的目标。在今后三年，富阳区将一如既往、一以贯之做好“真”、“实”两篇文章，助力“小产业”有“大提升”，力争实现产值翻两番的目标。